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汽车下乡政策重启,低速电动车可合法上路了?
2019-07-11 09:28:13   来源:摩信网   类型:原创   作者:十八子   阅读(5049次)
 

1月29日,国家发展和改革委员会等十部委发布《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案 (2019 年) 》,方案制定六大措施促进汽车消费,涉及老旧汽车报废更新、新能源补贴、农村汽车更新换代等方面。这也意味着,国家层面在促进农村汽车升级更换已给出明确的政策扶持,10年之后,这一惠民政策有望再次来到大家身边。

政策从上而下大力支持  低速车迎爆发窗口期

2018年以来,低速车利好政策频出:

1、2018年3月27日工信部在《2018年新能源汽车标准化工作要点》中,首次将低速电动车纳入新能源汽车行列,明确了低速电动车的身份,并要求加快“推进四轮低速电动车标准制定”;

2、2018年11月8日,工信部官网发布公示称,经国务院同意,工业和信息化部、发展改革委、科技部、公安部、交通运输部、市场监管总局印发《关于加强低速电动车管理的通知》,明确按照“三个一批”思路,建立长效监管机制的实施时间和阶段;

3、2018年12月以来,山东、江苏、湖北、河南、海南、河北等省份管理者纷纷出台相关的管理政策,均不对低速电动车实行禁产、禁行、禁销,都设置了3年~5年的非标低速车过渡期;

4、2019年3月两会期间,人大代表提出《关于加强低速电动车区域差别化管理的意见》,各地也开始积极响应国家号召,在国家标准正式出台前建立了适合区域化的整治措施;

5、2019年2月1日,山东工业和信息化厅下发《关于引导有条件的低速电动车企业提质升级的通知》,明确了从企业规模和投资、研发设计能力、生产和检测设备、产品质量和售后等方面,引导有条件的微型电动汽车企业提质升级;

6、2019年2月20日,在国务院总理主持的常务会议上,总理详细传达了国家对于标准法规制定前、制定中、实施中所应该遵循的准则,同时肯定了企业在市场中的主导地位;

7、2019年3月21日,国家工业和信息化部科技司发布:公开征集对《胶黏剂挥发性有机化合物限量》等9项强制性国家标准计划项目的意见,其中就包含《四轮低速电动汽车技术条件》,明确低速电动车管理纳入汽车管理范畴,并重新立项制定强制性国家标准,完成年限2021年,有充足的过渡时间;

8、2019年3月26日,财政部、工信部、科技部、发改委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。在2019年的补贴政策中,续航里程小于250公里的新能源汽车将不再享受补贴,而250公里以上的车型,国补减少了70%以上,全面取消地补。新规执行后高速车优势不在,在2万~5万元价位档位中,低速电动车主市场再无竞争对手。

很多地方法规利好,因篇幅关系没有一一罗列,但以上种种,传达出一个重要信号:国家会引导低速车行业良性发展,比如激励企业创新、淘汰落后产能,但不会过度干预行业整体发展方向,比如过高的门槛、一刀切式的管理。

交警扣车被判违法违规  上诉后仍判败诉

日前,低速电动车、电动三轮车还处于没有标准的过渡期,很多人怕被交警查扣,有车不敢骑。但是最近发生了这样一件事情,电动三轮车主因车辆被扣告交警,当地法院认为交警没有法律依据,认定车主胜诉。

前不久,黑龙江青冈县孙某驾驶电动三轮车被交警查扣,认定为机动车,对孙某处以2000元罚款,暂扣机动车驾驶证6个月,记12分。孙某认为交警判罚有误,在多次交涉无果后,无奈把交警告上法院。

当地法院认为,案发时对于电动三轮车如何管理没有相应的法律、法规,青冈县交通行政主管部门无法将电动车纳入机动车进行管理,对于电动三轮车管理应纳入非机动车管理的范畴,因此交警的行政处罚证据不足。

天线宝宝六肖 交警大队不服,上诉到黑龙江省绥化市中级人民法院,最后终审判决依然是交警败诉。

由此可见,交警队因为标准不明确,把电动三轮车作为机动车来判罚是不符合法律法规的。

目前,低速电动车、电动三轮车的标准还没有出来,各地上演了不同的管理模式。但是从国家层面来说,国家是支持低速车行业发展的,因此在标准尚未出台之前,存量巨大的低速电动车应该是有路权的。

路权全面放开  河南低速车可合法上路

前不久,朋友圈被一视屏刷屏了,河南方城县相关部门在视频中明确指出低速电动三轮车、低速四轮车不再按照无证、无牌管理,这也意味着路权全面放开,可以合法上路行驶。

该视频可以看做2019年接下来各地政府对低速电动车路权表态一个缩影,河南省等区域的率先表态,也反映地方政府响应2021年国家强制标准落地的态度和决心。

同时,央视多次明确表态低速车上路不违法,我们应该只对它的其他违法行为进行处罚,依据的不是交通安全法,也不是交警部门来处罚。而且受处罚的行为是:占道经营的违法行为进行处罚;拉载乘客、涉嫌非法营运的违法行为进行处罚。

此外,河南、海南、宁夏、山东、湖北等地,相继出台了针对低速电动车整治问题的意见方案并开始投入使用。而各地交管部门也明确指出,低速电动车不再按照无证、无牌管理,这也就意味着车主们可以合法上路行驶。

随着“三个一批”思路的实施推行,特别是低速电动车划归汽车管理范畴之后,从企业规模投入和产品品质等方面,低速电动车逐步提升向传统汽车品质靠拢。

截止2018年底,全国低速车保有量更是达到600万左右,低速车产业已经形成近千亿级规模,而随着国家层面标椎化管理的陆续开展,更多的行业利好也会不断出台,低速车在很多地方已经明确放开路权,全国同步放开路权的时刻已经不远。

(编辑:xuyongjie)


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